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医疗体系濒临崩溃边缘,政府需采紧急行动






马来西亚医疗体系正面临前所未有的系统性风险,多重危机叠加下,公共医疗体系濒临崩溃边缘。马青卫生部监督局副主任锺镇鸿今日发出紧急呼吁,要求政府严正看待当前问题,并立即采取有效措施,避免国家医疗体系陷入不可逆转的危机。


三重危机叠加,公共医疗体系不堪重负


近年来,马来西亚医疗体系在多重压力下逐渐显现出结构性缺陷。首先,合约医生问题持续发酵,全国约3.5万名合约医生在职业发展受限、薪资待遇不公的情况下,纷纷选择离职或转投私立医院,导致公立医院人力资源严重短缺。尽管政府承诺提供更多永久职位,但实际转正名额远低于需求,2023年仅提供1500个永久职位,竞争比高达23:1。


其次,护士超负荷工作问题日益严重。2023年7月,卫生部推行“弹性工作制”,允许医院单方面延长护士工作时间至12小时/天,以应对护士短缺问题。然而,这一政策不仅未能缓解人力短缺,反而加剧了护士的职业倦怠和离职率。2023年护士离职率升至18%,进一步削弱了公立医院的服务能力。


最后,医疗保险保费上涨导致中产阶级(M40群体)大量弃保,转而依赖公共医疗体系。2023年商业医疗保险保费平均涨幅达15%-30%,迫使约50万人退出私立医疗支付体系。这一现象直接导致政府医院门诊量同比增长8%,资源挤兑问题愈发严重。


系统性风险临界点:公共医疗体系濒临崩溃


锺镇鸿指出,当前马来西亚医疗体系已接近系统性风险的临界点。中产阶级的“被动降级”使公共医疗体系成为实质上的“中产安全网”,超出了其原有普惠设计容量。政府医院不仅需要为低收入群体(B40)提供基本医疗服务,还需承担大量中产阶级的医疗需求,导致资源分配严重失衡。


此外,财政负担的不可持续性也令公共医疗体系雪上加霜。2023年政府医院人均运营成本上涨21%,门诊补贴缺口扩大至6.3亿令吉。与此同时,私立医院因保费上涨导致利润收缩,高薪挖角能力下降,公立医生转私营意愿降低,政府误判为“人力充裕”,继续拖延合约医生转正,隐藏着未来可能出现的“报复性离职潮”。


呼吁政府紧急行动,提出解决方案


针对当前危机,锺镇鸿提出以下紧急解决方案:


1. 阶梯式转正机制:参考英国NHS的“Foundation Programme”,按考核与服务年限逐步转正合约医生,确保人才留任。


2. 立法保障护士权益:修订《卫生白皮书》,明确护士每日工时上限为10小时,避免超负荷工作导致的职业倦怠。


3. 成本控制与风险池重组:立法约束私立医院诊疗费年涨幅,强制商业保险公司承接高风险群体,政府通过税收抵扣补偿。


4. 激活社区医疗:扩建“公私合营社区诊所”,分流轻症患者,减轻公立医院负担。


锺镇鸿强调,马来西亚医疗体系的危机不仅是公共卫生问题,更是社会公平与稳定的重大挑战。政府必须超越短期财政考量,从国家社会保障重构的战略高度出发,采取系统性改革措施,避免“全民健康覆盖(UHC)”承诺沦为纸上宣言。


“我们正站在医疗体系崩溃的边缘,政府若不立即行动,未来将面临更严重的社会与经济后果。现在是时候采取果断措施,拯救我们的医疗体系了。”

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