君无戏言与竞选宣言

中国古代皇帝有所谓的“君无戏言”，其意思即作为一位帝王，发言必须慎重，不能随意开玩笑或作出承诺，否则就要履行诺言。在古代属于人治的时代，帝王本身就代表政府，发表的言论极可能成为法令，因此必须慎之又慎，以维护帝王及政府的威信。

由此可见，古代帝王 其实也受到不成文法的约束，必须谨言慎行，而且必须将诚信摆在第一位，方才能够确立威信，取信于民。

最近首相敦马哈迪在国会回答问题时指出，竞选宣言不是《古兰经》、不是《圣经》，没有 法律约束力，并非完全不可改变。当政府在兑现竞选宣言时遇到障碍，就必须设法克服。这是敦马哈迪第二以坦诚的的姿态对竞选宣言作出的“阐释”。 早在第14届大选前，马哈迪在一个场合曾经直言不讳指出“竞选宣言并不一定都会兑现”。

言下之意是竞选宣言是在竞选时作出的承诺，只是作为制定政策的指南，并不一定每一条都会100%兑现。 当时马哈迪作为希望联盟领导人，说这番话时是在大选举行前，这番话就显得非常有意义， 同时也表现出马哈迪的非凡魄力及自信。他没有忽悠选民，他就是这么直接告诉选民，竞选宣言不会全部兑现，你们要不要投给希望联盟，悉听尊便！

如今大选成绩尘埃落定，大部分选民最终还是选择了希望联盟，抛弃了国阵。由此可见大部 分选民的意愿是希望国家看到改变，希望换一个政府，至于是否兑现竞选宣言，似乎还是其次。 如今希望联盟政府执政后，确实马上兑现了《希望宣言》10项承诺中的两项，例如落实将消费税调整为零税率、注销高等教育基金欠债者的债务。而根据首相的说法，另外六项正在执行当中，还有两项尚未进行。

笔者认为，希望联盟政府既然在《希望宣言》白纸黑字立下承诺，即使无法在100天内完全兑现，也必须争取在半年或1年内兑现承诺。尤其是竞选宣言中的大方向，减轻人民的生活负担，不分种族的分享国家财富，公平施政，不论宣言内的细节如何改变，这些原则性的大方向不应该改变。

在教育领域，备受华社关注的“承认华文独中统考文凭”，制度化拨款华小及独中，这些曾经在希望联盟竞选期间一再强调的承诺，希望政府确立一个明确的时间表，尽速兑现。希望联盟政府如果能够表现出与国阵政府不同的执政方针与魄力，让人民确实感受到“不一样就是不一样”，相信要执政多两届，应该也不是问题。

我们无法要求首相一定要做到“君无戏言”，但是作为一个有威信的政府，认真看待及落实竞 选宣言内的承诺，始终还是必要的，毕竟这是取信于民的关键。

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